綏芬河自貿區用政策“洼地”建經濟“高地”

2019-10-23 來源:黑龍江經濟網 作者:邵丹 記者張曉姝
    

綏芬河綜合保稅區作為中國(黑龍江)自由貿易試驗區綏芬河片區的重要功能載體,一直致力于打造政策“洼地”,營造更加優質的營商環境,在關鍵要素上給予企業最大支持,全面降低企業投資成本,讓企業進得來、留得住、能發展。

 一是貫徹落實《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》(國發〔2019〕3號):一般納稅人資格試點政策,便于企業拓展國內、外兩個市場,特別是有利于成品關稅高于原料關稅的絕大多數加工項目入區;允許對境內入區的不涉出口關稅、不涉貿易管制證件、不要求退稅且不納入海關統計的貨物、物品,實施便捷進出區管理模式;境外入區的食品,如需檢測的,在抽樣后即放行,對境外入區動植物產品的檢驗項目,實行“先入區、后檢測”,根據檢測結果進行后續處置等21項政策。

二是實行《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》(海關總署191號令、235號令):從區內運往境外的貨物免征出口關稅(法律、行政法規另有規定的除外);區內與境外之間進出的貨物,不實行進出口配額、許可證件管理(法律、行政法規和規章另有規定的除外);保稅貨物在區內存儲無期限限制;區內企業間交易免交增值稅和消費稅;區內企業生產供區內銷售或運往境外的產品,免征區內加工環節增值稅;國內貨物入區視同出口,實行退稅等政策。

三是復制推廣自由貿易試驗區在海關特殊監管區可復制推廣政策:分送集報、一次備案多次使用、委內加工監管、進口貨物預檢驗、分線監督管理制度等多項政策。

四是實行《哈爾濱海關關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的19條措施》:支持綏芬河綜合保稅區開展進口汽車保稅倉儲、展示等業務;鼓勵在綜合保稅區開展手機等高技術、高附加值、符合環保要求的保稅檢測維修業務;允許區內加工制造企業接受區外企業加工委托,充分釋放區內企業的剩余產能等19項政策。

五是實行《財政部 國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》(財稅〔2012〕39號):輸入特殊區域的水電氣增值稅退稅(免)稅的計稅依據,為作為購買方的特殊區域內生產企業購進水(包括蒸汽)、電力、燃氣的增值稅專用發票注明的金額。

 六是實行加貿司關于邊境小額貿易進口貨物在綜合保稅區倉儲后出區政策規定的貨物入區存儲再出區,可按邊境小額貿易方式報關。


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