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關于印發《青陽縣2019年度漁業油價補貼政策調整轉移支付項目實施方案》的通知

閱讀次數: 89 作者: 信息來源:青陽縣農業農村水利局 發布時間: 2019-11-18 17:13
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各漁業捕撈、養殖生產單位:

根據《安徽省農業農村廳辦公室關于做好2019年漁業油價補貼資金政策調整落實工作的通知》(皖農辦漁〔2019〕3號)等文件的原則規定和具體要求,結合我縣漁業生產實際和發展需求,我們研究制定了《青陽縣2019年度漁業油價補貼政策調整轉移支付項目實施方案》,現隨文印發。請對照有關規定和要求申請申報。

附件:青陽縣2019年度漁業油價補貼政策調整轉移支付項目實施方案


青陽縣農業農村水利局      青陽縣財政局

2019年1114

抄送:市農業農村局、縣政府辦、各鄉鎮人民政府

青陽縣2019年度漁業油價補貼政策調整

轉移支付項目實施方案


根據《青陽縣2017-2019年漁業捕撈和養殖業油價補貼政策調整實施方案》(青農政[2017]86號)的原則規定和工作要求,結合我縣漁業生產實際和發展需求,制定本方案。

一、指導思想與工作依據

以黨的十九大精神為指導,貫徹落實省委、省政府《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》(皖發[2018]1號)和省農業農村廳等十部門《關于加快推進水產養殖業綠色發展的實施意見》(皖農漁〔201995號)的總體部署,對照《安徽省農業農村廳辦公室關于做好2019年漁業油價補貼資金政策調整落實工作的通知》(皖農辦漁〔2019〕3號)的具體部署和工作要求,結合我縣實際,統籌安排2019年度漁業燃油補貼政策調整轉移支付項目資金的使用,發揮引領推進漁業綠色發展、促進漁業生產供給側結構性改革、增強漁業可持續發展能力的作用。

二、補貼范圍與資金安排

2019年度,省、市漁業和財政主管部門共下達我縣漁業油價補貼資金108.95萬元。其中:省農業農村廳、財政廳分解下達我縣漁船燃油補貼13萬元,市農業農村局、財政局分解下達我縣漁業燃油補貼政策調整轉移支付項目資金95.95萬元。具體安排如下:

(一)漁船燃油補貼:按照“皖農辦漁〔20193號”文件規定的補貼上限標準,按10個月計算年度補貼金額,一次性發放。具體補貼標準如下:

青陽縣2019年漁船燃油補貼發放標準表

漁船類型

/條、月

作業月數

/

捕撈漁船

125

10

1250

養殖漁船

船長﹤8

60

10

600

8米≤船長﹤10

(且9千瓦以上)

80

10

800

10米≤船長﹤12

(且11千瓦以上)

125

10

1250

(二)標準化池塘改造建設:按照限定企業主體(含新型農民經營組織)申報、當年改造(建設)面積不低于200畝、先建后補的基本要求,受理申請并予以現場考評。主要對池塘改造(建設)、水渠和道路等基礎設施建設環節實施補貼。每畝補貼不超過1000元,每單位補貼金額不超過25萬元。

(三)養殖尾水處理和資源化利用:按照限定企業主體(含新型農民經營組織)申報、養殖面積不低于100畝(設施漁業不低于2000平方米)、先建后補的基本要求,受理申請并予以現場考評。主要對養殖尾水收納渠(管)道、預處理和凈化處理、及其相關機械儀器配套建設等環節實施補貼。按覆蓋養殖水面不超過500/畝、每單位不超過15萬元核補。

除稻漁綜合種養基礎設施建設統一申請市農業產業化發展基金補貼外,漁船更新改造等其它項目可根據“青農政[2017]86號”文件規定的支持范圍、申報條件和具體要求申請補貼。

三、組織與實施

根據《青陽縣2017-2019年漁業捕撈和養殖業油價補貼政策調整實施方案》及其《附件5 現代水產養殖基礎設施建設實施方案》等原則規定和具體要求,按以下步驟實施。

(一)組織申請申報:本著公開透明、公平公正、自愿申報、先建后補的原則,將本實施方案通過縣政府信息公開網、微信群等方式予以公開,組織和受理養殖單位在規定期限內申報現代水產基礎設施建設補助申請。漁船燃油補貼由縣農業農村水利局漁船登記管理機構根據2018年漁船檢驗和作業情況編制發放名冊,經公示后發放。

(二)編制任務清單:11月10日之前,對項目建設申請補助的單位(戶)的申報資格、基本條件等情況進行初審,并將符合申報要求的申請單位和補助項目編列項目實施清單,報市農業農村局備案。

(三)編報項目文本:除漁船燃油補助外,現代漁業基礎設施建設實行項目化管理。在市農業農村局、財政局分配資金下達后,參照省、市漁業主管部門確定的漁業發展重點任務,統籌安排支持內容、主體選擇、項目編報工作。

(四)組織考評驗收:參照上級漁業主管部門確定的工作標準或行業技術規范,分類制定考評標準;1230日之前,由縣農業農村水利局牽頭組織項目管理、專業技術人員和財政資金管理人員對各項目實施情況進行現場計分式考評,得分80分以上的視為合格。

(五)測算補助資金:根據考評結果,縣農業農村水利局、縣財政局按照總量控制、分別測算的原則,根據各單位實際建設面積、考評得分測算具體補助金額,編制補助資金發放審批表和發放清冊,經公示后打卡發放。原則上各單位補貼資金不得超過項目建設總投資的50%(以具有法定資質的會計事務所出具的項目審計報告為準)。

(六)評估、總結:2020年1月底之前,項目實施、考評和補助資金發放完成后,及時將各項目申請文本、考評等資料整理歸檔,對項目實施總體情況、過程、綜合效益等績效進行評估和總結,并報上級漁業主管部門備案。

四、保障措施

(一)認真組織實施。縣農業農村水利局負責對照上級政策要求,結合本縣實際需求,會同縣財政局統籌做好項目安排和實施工作,做好政策宣傳解釋、補助申請受理和審核、項目實施過程的指導和服務,認真組織項目考評驗收、資料管理和績效評估工作。

(二)加強資金管理。縣財政局、縣農業農村水利局認真對照有關政策規定,做好項目的審核、管理、考評和驗收,保障補助資金專款專用,嚴格在規定標準范圍內測算補助金額,并按規定程序和方式發放補助資金。

(三)堅持考評標準。各申請單位應按照有關規定和要求、時限和相應標準申報、實施項目(或任務),主體不符、變更地點和內容的,或達不到驗收基本標準的,取消補助申請資格。

(四)嚴明財經紀律。嚴禁超范圍安排項目,不得突破標準發放補貼,對騙取、套取、挪用、擠占、截留補助資金,或違規發放補助資金的行為嚴肅問責,對相關責任單位和個人,依法依紀追究責任。


附件:1.青陽縣2019年水產基礎設施建設任務計劃調查表

2.青陽縣2019年現代水產基礎設施建設項目申報書    

3.標準化池塘改造補助項目考評表

4.養殖尾水凈化處理建設補助項目考評表

5.養殖尾水資源化利用建設補助項目考評表










附件

青陽縣2019年水產基礎設施建設任務計劃調查表

建設單位

注冊登記證號

法人代表

身份證號

聯系電話

家庭住址

建設場址

經營內容

經營面積

建設內容

建設規模

             

任務簡述

                                           (單位蓋章)

 法人代表簽字:                                   

水面(土地)發包方審核意見

同意該單位建設(改造)計劃;情況屬實,同意申報。

                                           (單位蓋章)

主要負責人:                                      

所在行政村審核意見

同意該單位建設(改造)計劃;情況屬實,同意申報。

                                           (單位蓋章)

主要負責人:                                      

注:1.水面(土地)發包方為企業主體、或與所在行政村一致的,由發包方負責審核;其它情況須經水面(土地)所有權歸屬的行政村審核。

2.隨表附營業執照和法人代表身份證復印件各1份,擬建項目場地現狀圖照片若干。

附件2



青陽縣2019年現代水產養殖基礎設施建設補助


項目申報書








項目名稱

項目申報單位

項目申報日期



 青陽縣農業農村水利局

 青陽縣財政局


一、項目基本信息

                                                  單位:萬元

1.項目名稱

2.項目總投資

其中:申請財政補助

3.項目承擔單位

   

   

法人代表

聯系電話

4.項目承擔單位

發展概況

(簡要介紹項目單位經營地址、經營面積、水源條件與水環境質量、供電和道路條件,生產經營內容、主要產品及其產量、產值和利潤等情況。帶動扶貧戶就業、生產情況,項目建設的目的和意義。)

二、項目建設方案

1.

主要建設內容

2

實施步驟及時間進度

3

資金籌措方案

三、投資概算表

序號

主要建設

內容

規模

(數量)

單價(元)

投資

(萬元)

其中財政投資

(萬元)

合計


四、附件材料

序號

材料名錄

備注

1

企業營業執照(統一社會信用代碼號)

必備,隨文本提交。

2

土地(水面)承包合同或水面養殖證

必備,隨文本提交。

3

2019年現代水產養殖基礎設施建設項目承諾書

必備,隨文本提交。

4

項目實施總結

必備,隨文本提交。

5

項目建設投資審計報告

必備,驗收后提交。

6

行政村提供的產業幫帶貧困戶情況證明

必備,隨文本提交。

7

建設前、建設中、建設后照片

必備,按進度提供。



五、項目審核意見

對報告的準確性、真實性負責。

項目申報單位(蓋章):

法人代表(簽字)

     

初審

意見

所在村或土地(水面)發包單位意見

該單位提供的土地(水面)承包合同等材料真實有效,建設內容符合該項土地(水面)用途。

(蓋章)

     

鎮政府或主管部門意見

同意該單位按申報內容實施該項目建設。

(蓋章)

     

審核

意見

縣農業農村水利局意見

同意將該項目納入2019年度現代水產基礎設施建設補助項目考評對象。

    (蓋章)

     

縣財政局意見

同意納入2019年度現代水產基礎設施建設補助項目考評對象。

  (蓋章)

     



2019年現代水產養殖基礎設施建設項目承諾書


青陽縣農業農村水利局:

本單位已知曉貴單位告之的全部內容,茲承諾如下:

1.本次申報材料真實有效,如有虛假,本企業承擔一切后果及責任。

2.保證項目申請和驗收時提供的資料和數據是真實、完整、準確的。嚴格按照批準的項目內容組織實施和落實管理。

3.涉企項目資金申報的主管部門,有權查驗本企業納稅、養老保險繳納、銀行貸款、法定代表人信息等相關資料。

4.如違反以上承諾,本單位自愿接受貴單位的項目制裁處罰。



承諾項目單位負責人(簽名):     承諾單位(蓋章):


日期:   年   月   日





附件3

標準化池塘改造建設補助項目考評表


項目單位:                           考評日期:

一票否決項

1、經工商注冊登記的法人單位(含新型農民經營組織)

2、符合養殖規劃相關規定、擁有土地(水面)承包合同或水面養殖證

3、本年度改造建設面積不少于200畝,且單口池塘面積3-30畝。

4、主動配合環保和質量監管,近三年無超標排放、產量質量檢測不合格等不良記錄。

評分項

序號

項目

考評標準

標準分

考評分

1

   

養魚池塘、蝦蟹類養殖池塘埂高分別為2.5米、1.8米以上,每降5厘米扣3分。

30

2

 

(1)主埂頂面寬4米、支埂頂面寬≥2米(20分);每降低10厘米扣5分。

(2)內坡高寬比1/1.5,外坡高寬比1/110分);坡面寬比值數每縮減0.12分。

30

3

水電路配套

1)進、排水分渠(5分),按比例扣分。

2)供電線路通達各養殖池(10分);按比例計分。

3)場區和養殖池道路暢通,場區道路寬度不小于2米,通場主干道路寬度不低于2.5米(10分);按道路連通池塘比例計分,寬度不達標不計分。

25

4

場區環境

環境整潔,溝渠暢通;酌情計分。

5

5

扶貧帶動

每帶動1戶貧困戶發展產業或就業脫貧加5分,其它形式幫帶1戶貧困戶加2分;最高加10分。

10

 

100

備注:1、考評指標參照《DB33/T908-2013水產養殖池塘建設技術規范》和農業部水產健康養殖示范場考核標準制定。2無零分項、且考評分80分以上為合格。

考評組成員簽字

 

 

職務/職稱

 

項目單位法人代表簽字:

附件4

養殖尾水凈化處理補助項目考評表


項目單位:                           考評日期:

一票否決項

1、經工商注冊登記的法人單位(含新型農民經營組織)

2、符合養殖規劃相關規定、且擁有土地(水面)承包合同或水面養殖證

3、本年度建設覆蓋面積不少于100畝(設施漁業不少于2000㎡)

4、配合環保和質量安全監管,近三年無超標排放、產量質量檢測不合格等不良記錄。

5、具有必要性(即同類型養殖中等以上產量水平)和基本建設條件(水電路三通)

評分項

序號

項目

考評標準

標準分

考評分

1

渠道配套

滿足尾水收集與凈化水回灌需要;按覆蓋比例計分。

10

2

預處理池(渠)

占比0.5-1%;建設過濾、混凝、沉淀、生態(溢流)攔截壩、集污系統。根據建設內容和完成質量評分。

20

3

生態凈化池(渠)

(1)占比8%,每降1個百分點扣5分;

(2)池塘中心可灌水深≥2m,每降低10cm5分;

(3)池周邊水深≤1m淺灘寬幅3m,每減10cm5分;

(4)配套曝氣和旋流增氧系統(0.5kw/畝),每減0.1kw/畝扣5分。

50

4

其它設備

1)配套必需的提水、吸淤機械(5分)。

2)氮、磷、Ph值、溶氧、水溫等常態指標檢(監)測設備(5分)。

10

5

扶貧帶動

每帶動1戶貧困戶發展產業或就業脫貧加5分,其它形式幫帶1戶貧困戶加2分;最高加10分。

10

 

100

備注:1、考評指標參考《漁業養殖尾水生態處理技術規范》(DB3205/T 209-2011)等制定。2設施漁業按年產量400千克折合1畝養殖面積測算。3、無零分項、且考評分80分以上為合格。

考評組成員簽字

 

 

職務/職稱

 

項目單位法人代表簽字:

附件5

養殖尾水資源化利用補助項目考評表


項目單位:                           考評日期:

一票否決項

1、經工商注冊登記的法人單位(含新型農民經營組織)

2、符合養殖規劃相關規定、且擁有土地(水面)承包合同或水面養殖證

3、本年度建設覆蓋面積不少于100畝(設施漁業不少于2000㎡)

4、配合環保和質量安全監管,近三年無超標排放、產量質量檢測不合格等不良記錄。

5、具有必要性(即同類型養殖中等以上產量水平)和基本建設條件(水電路三通)

評分項

序號

項目

考評標準

標準分

考評分

1

渠道配套

滿足尾水收集需要;按覆蓋比例計分。

10

2

曝氣發酵池(渠)

1)占比5%,每降1個百分點扣5分;

2)池塘中心可灌水深≥2m,每降低10cm5分;

3)配套曝氣增氧系統0.2kw/畝,每減10%5分。

4)配套集污系統;未配套扣10分,配套不全酌情扣分。

40

3

資源化利用環節

(1)經濟作物種植面積/養殖尾水排放面積215分),比值每降低0.12分;

2)灌溉水輸送渠(管)網完善(15分),按覆蓋面計分;

30

4

其它設備

1)配套必需的提水、吸淤機械(5分)。

2)氮、磷、Ph值、溶氧、水溫等常態指標檢(監)測設備(5分)。

10

5

扶貧帶動

每帶動1戶貧困戶發展產業或就業脫貧加5分,其它形式幫帶1戶貧困戶加2分;最高加10分。

10

 

100

備注:1、考評指標參考《漁業養殖尾水生態處理技術規范》(DB3205/T 209-2011)等制定。2設施漁業按年產量400千克折合1畝養殖面積測算。3、無零分項、且考評分80分以上為合格。

考評組成員簽字

 

 

職務/職稱

 

項目單位法人代表簽字:

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